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建筑垃圾變廢為寶實現再利用

發布日期:2020-12-30 09:17:09 作者:

      2018至2019年,據統計,僅35個試點城市(區)2018年建筑垃圾的產生量為13.15億噸、2019年產生量為13.69億噸,推算全國每年總產生量不低于35億噸。建筑垃圾治理已成為全社會的共識和行動。


      自2019年2月至今,各部委發布有關建筑垃圾政策12項,省級政策7項,地級市政策26項,公開招標建筑垃圾設施建設項目40項。目前35個試點城市已建成投產資源化利用項目445個,總處理能力31236萬噸/年,除工程渣土、工程泥漿外,建筑垃圾的資源化率約為65%。但是,就全國看,建筑垃圾治理仍有較大差距。


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      剛剛公布不就的2020年《政府工作報告》中,明確了建筑垃圾治理體系的發展方向,提出“提高生態環境治理成效。突出依法、科學、精準治污”、“加強污水、垃圾處置設施建設”。


      而在這之前,2020年4月29日,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂剛剛通過,將建筑垃圾從生活垃圾中分離出來,明確了地方政府、建設、施工方的主體責任,為依法治理建筑垃圾提供了依據。


      而在5月份,住房和城鄉建設部發布了《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》(以下簡稱《意見》),指導督促各級住房和城鄉建設主管部門建立健全建筑垃圾減量化工作機制,加強建筑垃圾源頭管控,推動工程建設生產組織模式轉變,有效減少工程建設過程建筑垃圾產生和排放,不斷推進工程建設可持續發展和城鄉人居環境改善。


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      通過住房和城鄉建設部的建筑垃圾治理試點工作發現,由于重視不夠、缺乏規劃,很多城市處置設施不足、建設不規范,成為建筑垃圾治理體系的主要短板。因此,面向城市管理提質增效的需求,加強建筑垃圾處置設施建設,發展建筑垃圾資源化這一新興節能環保產業是必然趨勢。


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      上述防治法規定“縣級以上地方人民政府應當制定建筑垃圾污染環境防治工作規劃,建立建筑垃圾分類處理制度和全過程管理制度,推動建筑垃圾綜合利用產品應用”、“工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案”等。住房和城鄉建設部《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》中更是提出“落實建設單位建筑垃圾減量化的首要責任”,這些都是建筑垃圾治理的重點也是難點。需要在以下幾方面落實。


       一是《城市建筑垃圾管理規定》須按照上述防治法有關建筑垃圾的政府主體責任、專項規劃、分類處理及收費制度、資源化利用、產品應用等完善實施細則。


       二是將建筑垃圾治理目標責任納入地方政府考核評價內容,以城市為單位定期公布建筑垃圾種類、產生量、處置能力、利用處置狀況等信息。


       三是地方政府應制定建筑垃圾治理與資源化利用規劃,加強設施建設,保障項目落地,解決好建筑垃圾治理中公益和市場的關系,全面提高處理處置能力,打通相關部門建筑垃圾數據信息共享的渠道,形成通暢閉合的全過程管理機制體制。


       四是加強科技創新,研發規劃、設計、工程施工等方面的減量技術,研發渣土、泥漿等大宗建筑垃圾在農林水利業等方面大規模應用的關鍵技術,提高建筑垃圾治理的范圍、效率和產能。

五是建立統計渠道,真正掌握底數。

 

       隨著我國對新基建的重視與推廣、 5G技術等新科技的不斷發展,智能化治理與防范將成為未來建筑垃圾等固廢進行資源化處置的重要手段之一。而真正想要做好資源化處置,將建筑垃圾變廢為寶,需要多方面共同努力,企業、地方與國家相關部門都不能放松警惕,只有這樣,建筑垃圾的資源化處置才能真正進入藍海階段,主要方法有:


      一是通過“城市大腦”打通數據共享壁壘,建立產業鏈全過程閉合管理平臺,智能監管全產業鏈各個環節。


      二是通過稅費制度來鼓勵工程施工單位實施源頭減量和資源化利用。


      三是通過完善標準規范,實現全過程無污染(無害化)、保證和提高再生產品質量,推動廣泛應用。


      四是通過多專業協同創新、改進生產工藝與裝備,逐步實現建筑垃圾分類分級、精細化、多范圍利用,真正形成一個朝氣蓬勃的環保產業。


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      2020年是全面建成小康社會的收官之年,是打贏污染防治攻堅戰的決勝之年。青山就是美麗,藍天也是幸福,良好生態環境是全面建成小康社會的重要體現。踐行“兩山”理念,多地用生動實踐詮釋經濟新常態:綠水青山源源不斷帶來金山銀山。


      讓建筑垃圾"變廢為寶"是一項社會性的事業。各種理論和實踐證明,建筑垃圾循環利用技術具有良好的發展前景,也將是未來建筑業發展的大勢所趨。在這條道路上,中科盛聯將繼續探索,不斷前行,為我國加快實行建筑垃圾處理減量化、資源化和無害化,破解建筑垃圾處理難題貢獻一份力量。


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